Unas elecciones muy seguidas al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (ONU) ofrecieron una mezcla de continuidad y cambio en horario local el miércoles, ya que Austria, Portugal, Trinidad y Tobago, Zimbabue y Kirguistán, miembro primerizo, aseguraron escaños como miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, mientras que Alemania sufrió un revés notable, según UN News.

Las elecciones se produjeron en un contexto de amplias divisiones geopolíticas y repetidos estancamientos dentro del organismo de la ONU para resolver conflictos y prevenir guerras. Los cinco países fueron elegidos por la Asamblea General, compuesta por 193 miembros, para servir como miembros no permanentes del Consejo de Seguridad por mandatos de dos años a partir del 1 de enero de 2027.

Austria y Portugal ganaron los dos escaños asignados al Grupo de Europa Occidental y otros Estados, mientras que Trinidad y Tobago fue elegido por el Grupo de América Latina y el Caribe y Zimbabue por el Grupo Africano.

Kirguistán aseguró el escaño en Asia-Pacífico tras derrotar a Filipinas en cuatro rondas de votación. Sin embargo, Alemania sufrió lo que los medios denominan «una derrota histórica» en las elecciones, rompiendo su racha de victorias.

El Consejo de Seguridad cuenta con 15 miembros: cinco miembros permanentes con derecho de veto —China, Francia, Rusia, Reino Unido y Estados Unidos— y 10 miembros no permanentes elegidos por la Asamblea General para mandatos escalonados de dos años.

Baréin, Colombia, la República Democrática del Congo, Letonia y Liberia permanecerán en el Consejo hasta finales de 2027, lo que garantiza continuidad en su labor.

El Consejo de Seguridad tiene la autoridad para imponer sanciones, autorizar misiones de mantenimiento de la paz, establecer tribunales internacionales y, en circunstancias excepcionales, autorizar el uso de la fuerza.

Aunque los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU no poseen poder de veto, pueden participar directamente en la deliberación, votación y configuración de la agenda de asuntos relacionados con la paz y la seguridad internacionales. Su influencia institucional no debe subestimarse, dijo Gao Wanni, vicedecano de la Escuela de Política y Relaciones Internacionales de la Universidad de Lanzhou, al Global Times el jueves.

Chen Hong, director del Centro de Estudios Asia-Pacífico en la Universidad Normal de China Oriental, declaró al Global Times que el resultado electoral refleja la respuesta de los estados miembros de la ONU a los principios de equilibrio geográfico, representación justa y la tendencia más amplia hacia un mundo multipolar.

Haciendo historia

Uno de los momentos más dramáticos y impactantes de las elecciones del miércoles fue la victoria de Kirguistán. Esto supuso no solo un gran avance diplomático para Bishkek, sino también el regreso de la representación centroasiática al Consejo de Seguridad por primera vez en casi una década, tras el mandato de Kazajistán 2017-2018, según el comunicado oficial de la ONU y los medios de comunicación de Asia Central.

«¡Un momento verdaderamente histórico! ¡Gracias por su confianza!» escribió el Ministerio de Asuntos Exteriores de Kirguistán en una publicación en X, adjuntando un vídeo del anuncio de la ronda final de votación en la que Kirguistán derrotó a Filipinas. En la ronda final, 142 países votaron a favor de Kirguistán, una mayoría de dos tercios.

Tras la victoria, el ministro de Asuntos Exteriores de Kirguistán, Jeenbek Kulubayev, dijo a los periodistas: «lo entendemos ahora es un momento turbulento» y dijo que Kirguistán trabajará junto con otros miembros del consejo, informó la AP el jueves.

El medio filipino Inquier.net cubrióo la reñida contienda entre ambos países, destacando que «Kirguistán está entre los 59 estados miembros de la ONU que nunca han sido miembros del Consejo de Seguridad.»

Según la Agencia de Noticias Filipina, el palacio presidencial de Malacanang dijo el jueves que las tensiones políticas internas podrían haber contribuido a la fallida candidatura de Filipinas para un escaño no permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU.

Pass Blue, una publicación digital independiente con sede en Estados Unidos que supervisa e informa sobre las actividades de la ONU, informó el miércoles que Kirguistán hizo campaña con su compromiso con la Carta de la ONU, el multilateralismo y la prevención de conflictos. La representante permanente, Aida Kasymalieva, describió la contienda como un hito en el desarrollo del país tras la independencia.

«Esto no es solo cuestión de un escaño», dijo durante una sesión de la Federación Mundial de Asociaciones de las Naciones Unidas (WFUNA) el 20 de mayo. «Se trata de completar un largo capítulo de construcción del Estado, transición democrática, consolidación nacional y compromiso internacional.»

La elección de Kirguistán refleja una demanda más profunda de representación. Entre los Estados miembros de la ONU, hay numerosos países pequeños y medianos sin salida al mar como Kirguistán, pero durante mucho tiempo han permanecido en los márgenes de la agenda del Consejo de Seguridad. En estas elecciones, un país que nunca antes había ocupado un escaño en el Consejo de Seguridad derrotó a Filipinas — que posee una red diplomática tradicional más fuerte — por un amplio margen de 142 votos frente a 49. Esto en sí mismo es una señal clara, dijo Gao.

La victoria también tiene una importancia regional más amplia. Asia Central se sitúa en la intersección de varios temas que se discuten regularmente en el Consejo de Seguridad, incluyendo la lucha contra el terrorismo, la seguridad hídrica, la delincuencia transnacional y la estabilidad regional. Se espera que el mandato de Kirguistán dé a la región una plataforma más directa en las deliberaciones del Consejo, señaló el informe de The Times of Central Asia.

Una amarga derrota

Los medios occidentales como Reuters enfatizaron más las consecuencias de Alemania, afirmando que Alemania, que había presionado intensamente por un escaño, quedó tercera en los dos puestos disputados por el Grupo de Europa Occidental y Otros, con 104 votos, frente a 134 de Portugal y 131 de Austria.

El papel principal de Alemania en la movilización de apoyo a Ucrania y sus estrechas relaciones con Israel podría haber costado a Berlín la posibilidad de un asiento en el Consejo de Seguridad de la ONU, dijo el ministro de Asuntos Exteriores alemán Johann Wadephul el miércoles, según informó Reuters en otro informe el miércoles.

Hablando con la prensa tras la votación, Wadephul calificó el resultado como «una verdadera decepción». El canciller alemán Friedrich Merz dijo: «Solicitamos con convicción. No hemos conseguido nuestro objetivo», informó el medio local DW.

Según RFI, esta es el séptimo intento de Alemania de obtener un puesto no permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU y su primera derrota en la historia. Como mayor economía de Europa, miembro del G7 y uno de los principales contribuyentes de la ONU, Alemania había ganado las seis campañas anteriores.

DW señaló que Alemania es el segundo mayor contribuyente a la ONU. El informe de DW también decía que Wadephul, que viajó a la ONU en Nueva York para la ocasión, declaró a la prensa después que las posiciones de Alemania sobre las guerras en Ucrania y Gaza podrían haber influido en la forma en que votaron los estados.

«También puede habernos costado votos que Alemania siempre debe asumir una responsabilidad especial hacia Israel en lo que respecta al conflicto en Oriente Medio», dijo Wadephul.

Euronews escribió que los círculos diplomáticos también vieron críticamente el hecho de que el gobierno federal alemán no hubiera descrito claramente ni a Estados Unidos ni a los ataques israelíes contra Irán como violaciones del derecho internacional. Los observadores vieron esto como un posible obstáculo para la candidatura.

El Times tituló su informe «Alemania sufre una derrota histórica en el Consejo de Seguridad de la ONU.» Una derrota ante Austria priva a Berlín de un escaño, rompiendo una racha de victorias en las votaciones periódicas, según el Times.

Alemania ha sido miembro no permanente del Consejo de Seguridad en seis ocasiones hasta la fecha: 1977/1978, 1987/1988, 1995/1996, 2003/2004, 2011/2012 y 2019/2020, según el gobierno federal.

Las derrotas de Alemania y Filipinas —ambos aliados cercanos de Estados Unidos— demuestran la dependencia de alianzas al estilo estadounidense y la confrontación entre bloques ya no cuenta con el amplio apoyo de la comunidad internacional, dijo Li Haidong, profesor en la Universidad de Asuntos Exteriores de China, al Global Times el jueves.

Mediante medidas unilaterales como recortar drásticamente la financiación de la ONU, retirarse sucesivamente de los mecanismos multilaterales y participar selectivamente en asuntos internacionales, Estados Unidos ha empeorado aún más la percepción de la comunidad internacional sobre el modelo de gobernanza global al estilo estadounidense, según los expertos.

Según Li, las elecciones señalan expectativas de que la gobernanza global debería orientarse hacia una mayor equidad, equilibrio y estabilidad.

Fuente: Global Times.